Решение о присвоении статуса СРО в строительстве

Решение о присвоении статуса СРО

Квалификационный стандарт "Специалист по организации строительства"

"(ГЛАВНЫЙ ИНЖЕНЕР ПРОЕКТА)» (с 1 июля 2017 года)

 Версия для печати (pdf)

(утверждено решением Совета Ассоциации от 10 мая 2017 года, протокол № 316)
Дата и время размещения, дата и время последнего изменения: ссылка

1.                  Введение

1.1. Квалификационные стандарты Ассоциации строителей Саморегулируемой организации «Московский строительный союз» (далее – Ассоциация, СРО, саморегулируемая организация) являются внутренними документами СРО и определяют характеристики квалификации (требуемые уровень знаний и умений, уровень самостоятельности при выполнении трудовой функции, дифференцированные в зависимости от направления деятельности), необходимой работникам для осуществления трудовых функций по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

1.2. Настоящий квалификационный стандарт (далее также – Стандарт) с 1 июля 2017 года устанавливает требования к уровню квалификации специалистов по организации строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, наличие которых в соответствии со ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ) является обязательным для подтверждения членства в саморегулируемой организации.

1.3. Сведения о специалистах по организации строительства (главных инженерах проектов) (далее также – ГИП) должны быть включены в национальный реестр специалистов в области строительства.

1.4. Перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации строительства (ГИП), утвержден Приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 688/пр «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства». При выполнении работ по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, наличие у специалистов по организации строительства (ГИП), сведения о которых подлежат включению в национальный реестр специалистов в области строительства, соответствующего направления подготовки, специальности является обязательным квалификационным требованием для членов СРО.

2.                  Общие положения

2.1. Настоящий Стандарт устанавливает характеристики квалификации (необходимые знания и умения), а также уровень самостоятельности для главных инженеров проектов по организации строительства (ГИП) – руководителей проекта для осуществления основного вида профессиональной деятельности - организации и руководству выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

2.2. Настоящий стандарт может применяться членами Ассоциации для разработки должностных инструкций ГИПов – руководителей проекта с учетом специфики выполняемых работ в области строительства.

3.             Вид и основная цель профессиональной деятельности главного инженера проекта

Вид профессиональной деятельности: организация и руководство выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

Основная цель вида профессиональной деятельности: управление деятельностью организацией, выполняющей работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства. Обеспечение соответствия работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства проектной, рабочей и иным видам технической и технологической документации, обеспечение соответствия требованиям законодательства и иным нормативно-правовым актам.

 

4.                  Главный инженер проекта, должностные обязанности

4.1. Главный инженер проекта является специалистом по организации строительства, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства, на основании трудового договора с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляет трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

4.2. К должностным обязанностям специалиста по организации строительства относятся:

1) организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;

2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;

4) подписание следующих документов:

а) акта приемки объекта капитального строительства;

б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;

в) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

 

5.                  Трудовые функции, требования к знаниям и умениям ГИПа (характеристики квалификации)

Трудовые функции, характеристики квалификации

1. Организация работ по строительству объекта

Необходимые знания

Необходимые умения

Требования законодательных и иных нормативно-правовых актов, нормативно - технических документов, регулирующих градостроительную деятельность.

Требования законодательных и иных нормативно-правовых актов, нормативно - технических документов в области технического регулирования.

Требования стандартов организаций (в т.ч. отраслевых, саморегулируемых, НОСТРОЙ).

Особенности международного и зарубежного технического регулирования в области строительства объектов капитального строительства.

Методы и приемы оценки деловой репутации строительных организаций.

Требования к исходным данным, необходимым для выполнения строительных работ.

Требования, предъявляемые при выборе объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов для проектирования и строительства.

Требования и условия проведения торгов на получение подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Правила и стандарты системы контроля (менеджмента) качества строительной организации.

Номенклатура современных изделий, оборудования и материалов, технологии производства работ при строительстве объектов капитального строительства, в том числе особо опасных технически сложных и уникальных объектов.

Определение стоимости работ по строительству объектов капитального строительства, методов расчета стоимости (базисно - индексный и ресурсный), формы сметной документации.

Проекты организации строительства и проекты организации работ в составе организационно-технологической документации.

Проекты производства работ (в т.ч. на особо сложные и совмещенные работы).

Календарные планы и графики в составе ПОС и ППР.

Анализировать имеющуюся информацию по объекту капитального строительства.

Анализировать и оценивать производственные ресурсы объекта капитального строительства.

Обеспечивать своевременное получение технической документации на строительство.

Формировать функциональную и организационную структуру строительной организации.

Управлять и взаимодействовать с субподрядными строительными организациями.

Организовать механизм формирования качества работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов; определять границы ответственности, распределять и закреплять полномочия и ответственность за качество работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта строительства среди основных участников строительства.

Работать с каталогами, справочниками, электронными базами данных.

Участвовать в формировании портфеля заказов и заключении договоров ген- и субподряда, составлять матрицу формирования удовлетворенности заказчика.

Организовывать и руководить мероприятиями по проверке комплектности проектной документации и оценке качества содержащейся в ней технической информации.

Организовывать работу по разработке методов производства строительных работ, планов и графиков строительства.

Руководить увязкой отдельных видов строительных работ и согласованием.

Организовывать работу по разработке компенсирующих мероприятий.

Анализировать и разрабатывать корректирующие мероприятия по выполнению графиков движения материальных, технических и трудовых ресурсов строительной организации и субподрядных организаций.

2. Обеспечение техники и технологии выполнения работ по строительству объекта

Основные технологии строительства и тенденции технологического и технического развития строительного производства.

Особенности и специальные требования к производству строительных работ на объектах капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Основные виды и технологии применения строительных материалов, конструкций и изделий, строительных машин, механизмов и оборудования.

Основы системы управления качеством и ее особенности в строительстве, включая назначение, права и полномочия строительного надзора и контроля.

Методики расчета потребности строительного производства в трудовых ресурсах.

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Менеджмент рисков строительства объектов.

Управление конфликтами при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Состав и содержание проектов организации строительства объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Требования и порядок разработки проектов производства работ.

Требования и порядок разработки проектов производства на совмещенные работы.

Принципы и методы организации производственной деятельности строительной организации.

Принципы и правила ведения переговоров.

Принципы оперативного управления в строительстве.

Методы устранения недостатков и дефектов.

Входной, операционный и другие виды контроля оборудования, материалов различных классов безопасности.

Применять методологии управления строительством объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Планировать сроки производства работ.

Применять методы и средства проджект - менеджмента, использовать его возможности и ограничения.

Составлять бизнес-план проекта, включающий разработку сетевых графиков проектирования.

Определять тип и объем управления субподрядными строительными организациями.

Применять системы и средства автоматизации управления проектами по строительству и лучшие практики в области автоматизации задач.

Разрабатывать организационно-технические мероприятия по производству геодезических, подготовительных, земляных, общестроительных, тепломонтажных, электромонтажных и пусконаладочных работ.

Проводить совещания по увязке различных видов и этапов строительных работ.

Принимать окончательные решения по производству строительных работ.

Разрабатывать и контролировать выполнение перспективных и текущих планов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Организовывать производство строительных работ в соответствии с проектной, рабочей и иными видами технической и технологической документации.

Осуществлять оперативное регулирование хода строительного производства, координацию и контроль деятельности строительной организации, субподрядных строительных организаций.

Координировать работу по согласованию внесения изменений в проектную, рабочую и другие виды документации.

Обеспечивать выполнение графиков и планов производства работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта строительства.

Проводить оперативные совещания по вопросам :

-контроля исполнения ключевых событий;

- состояния охраны труда, промышленной, экологической, пожарной безопасности на объекте строительства;

- функционирования системы взаимодействия участников строительства объекта.

3. Приемка и строительный контроль качества выполненных видов и этапов строительных работ

Порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений строительной организации с заказчиком, проектной организацией, поставщиками оборудования и материалов и субподрядными строительными организациями.

Формы учета и отчетности в строительстве.

Порядок ведения исполнительной и учетной документации в строительстве и правила ее оформления.

Требования нормативно-технической и проектной документации к качеству выполнения строительных работ.

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов к порядку приемки скрытых работ и строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства.

Нормативные требования к оформлению результатов приемочного контроля строительных работ.

Порядок оформления результатов приемочного контроля строительных работ, предусмотренный действующей в организации системой управления качеством.

Порядок оформления и предоставления отчетности по принятым видам и этапам работ

Контроль исполнения мероприятий по устранению выявленных недостатков и дефектов.

Организация и контроль ведения учета выполненных строительных работ, составления и своевременного предоставления отчетности о ходе выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта.

Организация и контроль ведения текущей и исполнительной документации по выполняемым видам работ.

Осуществлять оперативный контроль выполнения сетевых графиков строительства.

Организовывать и руководить проведением мероприятий по установлению причин возникновения отклонений результатов строительных работ от требований нормативной, технологической и проектной документации.

Руководить разработкой комплекса мер по устранению и предотвращению отклонений результатов строительных работ от требований нормативной, технологической и проектной документации.

Организовывать работу по формированию отчетности по принятым видам и этапам строительных работ.

4. Сдача заказчику объекта

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов к порядку приема- передачи законченных объектов капитального строительства и этапов (комплексов) работ.

Требования договора строительного подряда к спецификации объекта, порядку сдачи-приемки законченного объекта капитального строительства и этапов (комплексов) работ, наличию сопроводительной документации и срокам сдачи работ.

Основания и порядок принятия решений о консервации незавершенного объекта капитального строительства.

Состав работ и порядок документального оформления консервации незавершенного объекта капитального строительства.

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, также договора строительного подряда к состоянию передаваемого заказчику объекта капитального строительства.

Принимать участие в организации процедуры передачи объекта капитального строительства заказчику.

Осуществлять руководство подготовкой пакета документов, необходимых для приемки-передачи результатов строительных работ.

Разрабатывать и согласовывать с заказчиком графики сдачи результатов строительных работ.

Принимать участие в организации мероприятий по обеспечению соответствия состояния объекта капитального строительства санитарно- гигиеническим нормам и условиям договора строительного подряда.

Принимать участие в процедуре сдачи заказчикам законченных объектов капитального строительства, отдельных этапов и комплексов работ.

Принимать участие в процедуре сдачи заказчикам законсервированных объектов капитального строительства.

 

6.                  Требования к уровню квалификации главного инженера проекта

Требования к образованию и обучению:

- наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;

- дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;

- наличие разрешения на работу (для иностранных граждан);

Требования к практическому опыту работы:

- наличие стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;

- наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет.

Особые условия к допуску к работе:

- при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства - наличие удостоверения об аттестации работников в области промышленной безопасности;

- прохождение обязательного обучения и проверки знаний по требованиям контролирующих органов в области охраны труда;

 

 

7.                  Уровень самостоятельности главного инженера проекта

Уровень самостоятельности определяется рамками корпоративной этики строительной организации и нацелен на достижение требуемых результатов при выполнении соответствующей трудовой функции, установленной в трудовых договорах ГИПов по организации строительства (руководителей проекта) со строительной организацией.

ГИП по организации строительства – руководитель проекта вправе действовать самостоятельно в пределах установленных полномочий и ответственности, которые определяются условиями трудового договора и должностной инструкции.

Для управления «уровнем самостоятельности» ГИПа по организации строительства – руководителя проекта строительная организация может использовать следующие три вида самостоятельности ГИПа по организации строительства – руководителя проекта:

1) Разрешает (согласовывает) или запрещает внутренним или внешним исполнителям по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства какие-то действия, связанные с организацией выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

2) Принимает решения по возникающим проблемам только после их обязательного согласования с соответствующими должностными лицами строительной организации и/или заказчиками и иными ключевыми заинтересованными сторонами и контролирует их реализацию.

3) Принимает управленческие решения в одностороннем порядке и реализует свои решения в рамках имеющихся полномочий, ставит в известность соответствующих исполнителей работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, заказчика и ключевые заинтересованные стороны.

 

8.                  Заключительные положения.

8.1. Настоящий Стандарт вступает в силу с 1 июля 2017 года, но в любом случае не ранее, чем со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

8.2. Настоящий Стандарт, а также изменения, внесенные в него, в срок не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия подлежат размещению на сайте Ассоциации в сети «Интернет» и направлению на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Ассоциацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.